Skillnad mellan Trump Ban och Obama Ban

Den 27 januari 2017 undertecknade USA: s president Donald Trump Executive Order 13769, kallad "Skydda nationen från utländsk terrorism till USA. " Det så kallade muslimska förbudet ersattes av Executive Order 13780 i mars 2017. Båda versionerna av dekretet orsakade kaos inom USA: s invandringssystem och utlöste globala uppror. Men trots orderens omtvistade karaktär bekräftade Donald Trump och hans kontor att "förbudet" byggdes på en politik som tidigare president Barack Obama inledde 2011. Men medan tyconen lyfte fram likheterna mellan hans order och den ena utfärdad av Obama 6 år sedan är de två orderingångarna mycket olika.

Trumpförbud

Under sin 2016 presidentkampanj insisterade Donald Trump på vikten av hårda säkerhetsåtgärder och genomförde striktare vettingprocedurer. Skapandet av en mur på gränsen till Mexiko, intensifieringen av kampen mot terrorism och den dramatiska minskningen av olaglig (och laglig) invandring var pelarna i hans politiska diskurs - och (troligtvis) huvudorsakerna till hans seger.

Efter sin seger väntade Donald Trump inte länge innan han utfärdade de första besluten om skydd av de amerikanska gränserna och intensifieringen av säkerhetsåtgärder. Faktum är att den nyvalda presidenten den 27 januari 2017 undertecknade Executive Order 13769, som:

• Hängde upp de syriska flyktingarnas inresa på obestämd tid;
• Uppskjutet USA: s flyktinginträdeprogram (USRAP) under en period av 120 dagar;
• Ställda begränsningar till flyktingernas acceptans, prioritering av påståenden från individer från minoritetsreligioner;
• Inskränkt inträdet från invandrare från sex muslimska majoritetsländer (nämligen Irak, Iran, Libyen, Somalia, Sudan, Syrien och Jemen) i 90 dagar. och
• Minskat drastiskt antalet flyktingar som antogs i landet.

Enligt Trump-administrationen syftade ordningen till att tillfälligt minska antalet flyktingar som kom in i landet för att de behöriga myndigheterna skulle kunna skapa strängare och effektivare kontrolleringsprocedurer. Trots att tycoonen fick favoriseringen av de flesta amerikanska väljare tack vare hans starka ställning mot olaglig invandring och terroristhandlingar, var verkställandebestämmelsen i stor utsträckning motsatt befolkningen - och av resten av världen.

Faktum är att omedelbart efter utfärdandet av det så kallade muslimska förbudet började juridiska utmaningar och protester uppstå över hela världen. Under de tre dagarna som följde orderens inträde inlämnades över 50 fall i federala domstolar, och domare kunde få en landsomfattande TRO (tillfällig begränsningsorder) som begränsade (eller hindrade) genomförandet och verkställighet av det mesta av verkställande ordern. Vidare lämnade staten Washington en laglig utmaning mot ordern (Washington of Washington vs Donald J. Trump). Fallet förenades senare av staten Minnesota.

Efter de massiva protesterna undertecknade Donald Trump en andra förordningsorder (order 13780) den 5 mars 2017. Med det andra muslimska förbudet, USA: s president:

• Återkallad och ersatt Executive Order 13769;
• Uppskjutet USA: s flyktinginträdeprogram (USRAP) under en period av 120 dagar (precis som i föregående ordning);
• Avstängt flyktingens inträde inom landet under en period av 120 dagar. och
• Begränsad inresa för invandrare från sex muslimska majoritetsländer (nämligen Iran, Somalia, Libyen, Syrien, Sudan och Jemen) under 90 dagar.

Irak eliminerades från listan över sju länder; Regel 4 kräver emellertid en "grundlig granskning" av alla ansökningar som görs av irakiska medborgare. Order 13780 välkomnades också med protester. Juridiska tvister fortsätter hittills.

Obama förbud

Barack Obama - före detta USA: s president, första amerikanska svarta presidenten och Nobels fredspris - åtnjöt stort stöd inom den amerikanska befolkningen och utomlands. När Obama vann valet 2008 och blev 44^th USA: s president, verkade han villig att avsluta konflikter, sträva efter jämlikhet och sakta sänka Amerikas interventionistiska inställning i utländska konflikter. Men även om framsteg gjordes var Obama tvungen att möta komplexa och känsliga problem, särskilt i Mellanöstern - där USA hade ingripit under Bushs presidentskap. Det politiska och ekonomiska dammsuget i Irak och Afghanistan - främst orsakat av kriget, spridningen av terroristgrupper, och de utländska styrkornas hänsynslösa inblandning - medförde en ökning av invandringen mot västern (nämligen Europa och USA).

Konfronterad med en växande våg av migration tillät Obama irakiska och afghanska asylsökande till USA. Men i 2009 hittades två al-Qaida-terrorister - som hade kommit in i landet som krigsflyktingar - i Bowling Green, Kentucky. De två irakierna erkände att de hade angripit amerikanska soldater i Irak och anklagades för att skicka pengar, sprängämnen och vapen till al-Qaida.

Som svar på det specifika hot som de två al-Qaida-medlemsförbunden och möjligheten att tillåta påstådda terrorister i landet gav Barack Obama ut en invandringsbegränsningspolitik som:

• Minskade behandlingen av flyktingförfrågningar och "Special Immigrant Visas", som var avsedda för irakiska tolkar som hade hjälpt amerikanska trupper på marken.
• Uppmanade till omprövning av tusentals irakiska flyktingar som redan hade blivit tillåtet i landet (över 58 000 personer drabbades)
• Utvidgade och perfekta screeningprocedurer;
• Inskränktes (men aldrig helt) införandet av nya irakiska flyktingar i en period av sex månader. och
• Minskade den övergripande vidarebosättningsprocessen för irakiska flyktingar.

Sammanfattningsvis riktade Obamas förbud endast irakiska flyktingar och upphävde aldrig asylsökandes tillträde till landet helt. Obamas politik var ett reaktivt beslut som gjordes till följd av ett specifikt hot och riktade inte mot muslimer.

Trumpförbud mot Obama förbud

Trots att Trump-administrationen bekräftade - och fortsätter att bekräfta - att det så kallade muslimska förbudet liknar den invandringsbegränsning som utfärdats av Barack Obama 2011, skiljer sig de två förbuden på många nivåer.

• Trumps förbud berörde invandrare och asylsökande från sju (senare sex) muslimska majoritetsländer (nämligen Iran, Irak, Libyen, Somalia, Sudan, Syrien och Jemen), medan Obamas förbud endast riktade sig mot irakiska medborgare.
• Båda förbuden utfärdades för att minska risken för terrorattacker och tillåta nationella myndigheter att skapa och genomföra strängare vettingprocedurer (och båda förbuden innebar insamling av biografisk och biometrisk information). Emellertid utfärdades Obamas förbud mot ett specifikt hot - de två al-Qaida-terroristerna i Kentucky - medan Trumps förbud är en förebyggande försvarspolitik som syftar till att förhindra att påstådda terrorister kommer in i Förenta staterna.
• Obamas förbud gällde irakiska flyktingar och irakiska sökande för Special Immigrant Visas (som var avsett för irakiska tolkar som hjälpt amerikanska trupper), medan Trumps förbud gäller alla typer av visum och påverkar alla invandrare och besökare utanför medborgarna.
• Obamas förbud krävde en omprövning av de irakiska flyktingernas ställning och saktade irakiernas inträde i landet, medan Trumps order hindrade syriska flyktingar, upphävde USRAP och begränsade upptagandet av invandrare från ovannämnda länder till 90 dagar;
• Efter att Obamas politik trädde i kraft fortsatte flyktingar (inklusive irakiska flyktingar) att accepteras i USA - men i en långsammare takt; Omvändt, Trumps förbud syftar till att helt upphöra med invandrarnas inträde från de sex muslimska majoritetsländerna. och
• Trumps verkställande order var i stor utsträckning ifrågasatt, även när den reviderade och ersattes. Omvänt infördes Obamas politik i sex månader och behövde inte bytas ut.

Trots skillnaderna hade de sju länder som ingick i Order 13769 redan identifierats av Obama-administrationen. Faktum är att Omnibus-utgifterna, som undertecknades av Obama 2015, förhindrade att dubbla medborgare från de sju länderna deltog i Dual Waiver Programmet. Med andra ord krävde lagen dubbla medborgare från Iran, Irak, Somalia, Syrien, Sudan, Libyen och Jemen att ansöka om visering innan de kom in i Förenta staterna.

Sammanfattning

Invandringens ökade takt och hotet från terrorattacker har banat vägen för uppkomsten av nationalistiska och populistiska rörelser, särskilt i Europa och i USA. Faktum är att Donald Trump, 45^th USA: s president, tillbringade det mesta av sin 2016 presidentkampanj som lovade en dramatisk minskning av olaglig invandring. Den 27 januari 2017 undertecknade den nyvalda presidenten Executive Order 13769 (senare ersatt av Executive Order 13780), som upphävde indvandrarnas inträde från sju muslimska majoritetsländer i USA i 90 dagar och spärrade de syriska flyktingarna på obestämd tid. Medan ordern följdes av storskaliga protester och juridiska tvister bekräftade Trump och hans administration att förbudet liknade en politik som Barack Obama införde 2011.

Faktum är att 2011, tidigare president Obama krävde att upphävandet av de irakiska flyktingarnas inträde skulle upphöra under en period av sex månader, och hade saktat processen att återbosätta de irakiska flyktingarna i Förenta staterna. De två orderna är emellertid väldigt olika: Trump antog ett brett förebyggande försvarsåtgärd och riktade alla invandrare från sju muslimska majoritetsländer medan Obama reagerade på ett specifikt hot och endast riktade sig mot irakiska flyktingar.